Օդա Գասինզիգվա (անգլ.՝ Oda Gasinzigwa, 1966[1])Ռուանդայի պետական ծառայող և քաղաքական գործիչ։ Ծնվել է Տանզանիայում որպես փախստական։ Նա կրթություն է ստացել Մզումբեի Զարգացման կառավարման ինստիտուտում, այնուհետև ութ տարի աշխատել է Դար էս Սալաամի Առևտրի ազգային բանկում: Երբ 1994 թվականին ավարտվել է Ռուանդայի ցեղասպանությունը, նա տեղափոխվել է Կիգալի և աշխատել տարբեր նախարարությունների հետ, որպեսզի բարելավի կանանց տնտեսական վիճակը և առաջնորդությունը:

Օդա Գասինզիգվա
Դիմանկար
Ծնվել է1966[1]
Մասնագիտությունպետական ծառայող և քաղաքական գործիչ
 Oda Gasinzigwa Վիքիպահեստում

2016 թվականին ընտրվել է Արևելյան Աֆրիկայի Օրենսդիր ժողովի (EALA) անդամ: Նա երկու ժամկետ աշխատել է կազմակերպության վարչական հանձնաժողովում և աշխատել օրենսդրության վրա, որն ուղղված է եղել կազմակերպությանը վարչական և ֆինանսական անկախություն տրամադրելուն, տարածաշրջանում անվտանգության և խաղաղ հարաբերությունների բարելավմանը, ինչպես նաև առևտրային համաձայնագրերի համաժամացմանը: 2022 թվականին ավարտելով իր լիազորությունները EALA–ում, 2023 թվականից դարձել է Ռուանդայի Ազգային ընտրական հանձնաժողովի նախագահ: Ռուանդայում ընտրական գործընթացները ներդաշնակեցնելու համար Արևելյան Աֆրիկայի համայնքի մյուս անդամ երկրների գործընթացների հետ, նա առաջարկել է, որ նախագահական և խորհրդարանական ընտրությունները երկրում անցկացվեն միաժամանակ: Նրա առաջարկը հավանության է արժանացել Ռուանդայի կաբինետի և խորհրդարանի կողմից, իսկ սահմանադրությունը փոփոխվել է այնպես, որ 2024 թվականի ընտրությունները միաժամանակ անցկացվեն ինչպես գործադիր, այնպես էլ օրենսդիր իշխանության համար։

Վաղ կյանք, կրթություն և ընտանիք

Օդա Գասինզիգվան ծնվել է 1966 թվականին Տանզանիայում բնակվող ռուանդացի փախստականների ընտանիքում ութ եղբայրներից և քույրերից երկրորդը[2][3]։ Նրա մայրը բուժքույր էր, իսկ հայրը՝ ուսուցիչ, ով 1959 թվականին փախել էր հայրենի Ռուանդայից ազգամիջյան կոնֆլիկտի պատճառով: Չնայած փախստականի կարգավիճակին՝ նրա երկու ծնողներն էլ խրախուսում էին երեխաներին բարձրագույն կրթություն ստանալ։ Գասինզիգվան ավարտել է պետական կառավարման բակալավրի աստիճանը Զարգացման կառավարման ինստիտուտում[3], Մզումբեում, Տանզանիա 1991 թվականին[4]։ Դիպլոմը ստանալուց հետո նա սկսել է աշխատել Դար էս Սալաամի Առևտրի ազգային բանկում ադմինիստրատիվ ոլորտում: Նա բանկում աշխատել է ութ տարի՝ զբաղեցնելով տարբեր պաշտոններ[5]։ Նա ամուսնացել է Փոլ Գասինզիգվայի հետ 1992 թվականին և ունեցել չորս որդի, այդ թվում՝ երաժիշտ Ուիլյամ Մուհիրը, որը հայտնի է որպես K8 Kavuyo[3][6]։

Կարիերա

Կանանց շահերի պաշտպանություն և զարգացում (1994–2016)

Գասինզիգվան և նրա ընտանիքը վերադարձան Ռուանդա 1994 թվականին, այն բանից հետո, երբ Ռուանդայի Հայրենասիրական ճակատը, որը գլխավորում էր Փոլ Կագամեն, հաղթեց քաղաքացիական պատերազմում և ստեղծեց նոր կառավարություն[7]։ Կիգալի վերադառնալուց հետո Գասինզիգվան աշխատանքի ընդունվեց Կանանց և ընտանիքի խթանման նախարարությունում[7]։ Նրա դերն էր գտնել կանանց, ովքեր բանկերի հետ մշակել էին կենսունակ տնտեսական ծրագրեր, որոնք կարող էին ֆինանսավորել իրենց նախագծերը: Յոթ տարի անց նա 2001 թվականին տեղափոխվեց Շրջակա միջավայրի նախարարություն՝ աշխատելու ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի հետ պատերազմի և ցեղասպանության հետևանքով տեղահանված մարդկանց վերաբնակեցման ուղղությամբ[7]։ Երբ վերաբնակեցման ծրագիրն ավարտվեց, Գասինզիգվան կարճ ժամանակով աշխատեց գյուղատնտեսության նախարարության հետ գյուղատնտեսության բերքատվությունը բարձրացնելու ծրագրի վրա[7] և այնուհետև 2005-2008 թվականներին աշխատեց Ազգային միասնությունում և Հաշտեցման հանձնաժողովում[8]։ Հանձնաժողովին հանձնարարվել էր գնահատել և առաջարկել բարեփոխումներ պետական կառույցներին, որոնք նախկինում հանգեցրել էին պառակտումների և հակամարտությունների՝ որպես ապագայի համար խաղաղ ճանապարհ գծելու հիմք[9]։

2001 թվականին Գասինզիգվան ընտրվել է կանանց ազգային խորհրդի քարտուղար[3]։ Խորհուրդը համապարփակ ցանց էր, որը ներառում էր մարզային, շրջանային, սեկցիոն, բջջային և տեղական խորհուրդներ, որոնց միջոցով կարելի էր հաղորդել կանանց խնդիրներն ու կարիքները[10]։ Այս խորհուրդների նպատակն էր կազմակերպել և պատրաստել կանանց ամբողջ երկրում, որպեսզի նրանք իրենք դառնան իրենց իրավունքների պաշտպանները, որպեսզի նրանք պատրաստ լինեն պաշտպանել իրենց իրավունքները, երբ տեղի կունենան հետցեղասպանական առաջին ընտրությունները[11]։ 2004 թվականին ընտրվել է Կանանց ազգային խորհրդի ազգային բաժանմունքի նախագահ [3], ծառայել է չորս տարի, մինչ նրան փոխարինել է Դայան Գաշումբան[12]։

Գասինզիգվան դարձել է Գենդերային մոնիտորինգի գրասենյակի գլխավոր մոնիտորը 2008 թվականին[3][8]։ Նրա աշխատանքը ենթադրում էր վերլուծել, թե արդյոք ազգային զարգացման ծրագրի գենդերային թիրախները հասնելու են հավասարության նպատակներին[8]։ Նրա պաշտոնավարման ընթացքում աղջիկների ընդգրկվածությունը դպրոցում աճել է գրեթե երեք տոկոսով, իսկ բանկերում 2008-ից 2012 թվականներին կանանց խնայողությունները 29-ից հասել են 47 տոկոսի[13]։ Նա կազմակերպել է Արևելյան Աֆրիկայի համայնքի կանանց առաջին տարածաշրջանային գործարար համաժողովը, «Բացելով կանանց համար բիզնես հնարավորությունները EAC-ի ընդհանուր շուկայում», որպեսզի թույլ տա կանանց կիսվել իրենց փորձով բիզնես ձեռնարկություններում առկա մարտահրավերների և հաջողությունների վերաբերյալ[14], 2011 թվականին Կիգալիում անցկացված համաժողովին մասնակցել են ավելի քան 300 բիզնեսի սեփականատերեր, քաղաքականություն մշակողներ և պաշտոնյաներ, ինչը հանգեցրել է EAC կանանց ձեռներեցների ասոցիացիայի ստեղծմանը[15] և երկրորդ համաժողովի կազմակերպմանը, որը տեղի կունենա 2015 թվականին Նայրոբիում, Քենիա[16]։ Այդ տարի նա հանձնարարել է ուսումնասիրություն կատարել՝ գնահատելու, թե արդյոք ժառանգությունը հավասարության է հասել 1999թ. օրենքի բարեփոխումներից հետո: Զեկույցը ցույց է տվել, որ չնայած օրենքը պահանջել է ընտանեկան գույքի հավասար բաշխում որդիների և դուստրերի միջև, սակայն ձևակերպումները թույլ էին տալիս կտակարարներին շարունակել որդիներին հող ժառանգելու ավանդական պրակտիկան, իսկ դուստրերին՝ տնային տնտեսություն ստեղծելու համար անհրաժեշտ գույքը: Գասինգզիգվան սկսեց ճնշում գործադրել լրացուցիչ բարեփոխումների համար՝ բարելավելու կանանց հող ժառանգելու կարողությունը[17]։

2011 թվականին Գասինգզիգվան որոշել է շարունակել իր կրթությունը և սովորել Շիրլի Քեյ Ռանդելի մոտ, ով գենդերային ուսումնասիրությունների առաջին տնօրենն էր Կիգալիի կրթության ինստիտուտի Գենդերային, մշակույթի և զարգացման կենտրոնում, որն այժմ Ռուանդայի համալսարանի մասն է[3][7]։ 2012 թվականին ստացել է գենդերային և զարգացման մագիստրոսի կոչում, իսկ հաջորդ տարի նշանակվել է կանանց և ընտանիքի հարցերով նախարարի պաշտոնում[8]։ Նախարարությունը ստեղծվել է հանրային քաղաքականության և օրենսդրության մեջ գենդերային խնդիրները լուծելու համար և ծառայել է որպես կապող օղակ կանանց կազմակերպությունների և նրանց միջազգային դոնորների միջև[18]։ Իր պաշտոնավարման ընթացքում Գասինգզիգվան նաև ճնշում է գործադրել օրենսդիրների վրա՝ բարելավելու երեխաների և հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց իրավունքները պաշտպանող օրենքները: Իր պաշտոնավարման ընթացքում Գասինզիգվան նաև օրենսդիրներից պահանջել է կատարելագործել երեխաների և հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքները պաշտպանող օրենքները: Ելույթ ունենալով օրենսդիրների առջև՝ նա ընդգծել է քաղաքականության և օրենքների ընդունման անհրաժեշտությունը՝ պատշաճ բժշկական սպասարկում ապահովելու և հաշմանդամություն ունեցող անձանց մարգինալացումն ու խարանը վերացնելու համար[19]։

2014 թվականին Գասինգզիգվան Նյու Յորքում կայացած «Կանայք աշխարհում» գագաթնաժողովի բանախոսներից մեկն էր, որտեղ նա խոսել է ցեղասպանությունից հետո Ռուանդայում հաշտեցման ջանքերում կանանց առաջնորդության մասին[20]։ 2015 թվականի մարտին Գասինգզիգվան զեկույցով հանդես եկավ կանանց կարգավիճակի հանձնաժողովի 59-րդ նստաշրջանում, որը տեղի ունեցավ Նյու Յորքում և նվիրված էր 1995 թվականին Պեկինի Կանանց կարգավիճակի համաշխարհային խորհրդաժողովից ի վեր կանանց իրավունքների ոլորտում առաջընթացի գնահատմանը: Նա խոսել է այն քայլերի մասին, որոնք Ռուանդան ձեռնարկել Է Պեկինի գործողությունների նպատակներին հասնելու համար՝ պարզաբանելով, որ երկրի մոտեցումն է միջոցներ հատկացնել ազգային բյուջետային ծրագրի շրջանակներում գենդերային հավասարության ծրագրերին՝ նպատակներին հասնելու համար ռեսուրսների սղությունից խուսափելու համար[13]։ Նույն ամսվա վերջին Ռուանդա վերադառնալուց հետո նա ելույթ ունեցավ Ռուանդայի կին առաջնորդների ցանցի սեմինարին, ինչպես նաև Հարավային Աֆրիկայում ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի մշտական ներկայացուցիչ Սխոլաստիկա Կիմարիոյի հետ՝ առաջնորդության և մենթորական հմտությունների զարգացման թեմայով՝ կանանց ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռելու և գործազրկությունը կանխելու համար[21]։

Քաղաքականություն (2016 թվականից առ այսօր)

2016 թվականին Գասինզիգվան ընտրվել է որպես պատգամավոր Արևելյան Աֆրիկայի Օրենսդիր ժողովում (EALA)[22]՝ ավարտելու Քրիստոֆ Բազիվամոյի անավարտ հնգամյա ժամկետը[23]։ EALA-ն տարածաշրջանային օրենսդիր մարմին է, որն աշխատում է իր անդամ երկրների սոցիալ-քաղաքատնտեսական քաղաքականությունների ինտեգրման ուղղությամբ[22], որոնք ներառում են Բուրունդին, Քենիան, Ռուանդան, Տանզանիան, Ուգանդան և Հարավային Սուդանը։ Նա վերընտրվել է 2012 թվականին[24] և կրկին 2017 թվականին[25]։ 2017 թվականին նա նաև ընտրվել է EALA հանձնաժողովում, որը ղեկավարում է օրենսդիր մարմնի բիզնես գործունեությունը և նշանակում հանձնաժողովի անդամներին[26]։ Այդ գործառույթներից մեկը EALA-ի ամբողջական վարչական և ֆինանսական ինքնավարության ծրագրի մշակումն էր: Ելնելով Համագործակցության խորհրդարանական ասոցիացիայից և լավ կառավարման այլ երկրների ռազմավարություններից՝ պատրաստվել է նախագիծ: Երբ Ուգանդայի պատգամավոր Սյուզան Նակավուկին 2018 թվականին բանաձև ներկայացրեց, որը հաստատում է օրենսդիր իշխանության անկախությունը Արևելյան Աֆրիկայի նախարարների կաբինետից, Գասինզիգվան աջակցեց[27][28]։ EALA հանձնաժողովում իր երկուսուկես տարի ժամկետն ավարտելուց հետո նա վերընտրվել է 2020 թվականին՝ պաշտոնավարելու ևս մեկ ժամկետ[29]։

Գասինզիգվան աջակցած այլ հարցերի թվում էին օրենքները, որոնք նպաստում էին Արևելյան Աֆրիկայի համայնքի անդամ երկրների ինտեգրմանը: Օրինակ, նա հայտարարել է, որ ձեռնարկությունները չեն կարողանա ամբողջ ուժով գործել տարածաշրջանում, Եթե ազգային օրենքները չեղյալ հայտարարեն EALA-ի օրենսդրությունը ՝ խոչընդոտելով քաղաքականության ներդաշնակեցմանը[30]։ Նա պաշտպանեց տարածաշրջանի ռազմավարական անվտանգության վերլուծությունը լայնորեն, ոչ միայն քաղաքական հակամարտությունների տեսանկյունից, այլ այնպիսի գործոնների ընդգրկմամբ, ինչպիսիք են զբաղվածությունը, շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը և պարենային անվտանգությունը, որոնք հակառակ դեպքում կարող են անհանգստություն առաջացնել և նվազեցնել ներդրումներն ու զարգացումը[31]։ Նշելով խնդիրների փոխկապակցվածությունը՝ նա հայտարարեց, որ միատեսակ չափորոշիչների բացակայությունը, ստուգումը և պարենային ապրանքների փորձարկումը կազդեն ինչպես պարենային, այնպես էլ առողջապահական անվտանգության, ինչպես նաև առևտրի վրա՝ հրամայական դարձնելով սահմանային խնդիրների միասնական լուծումը[32]։ Որպես խաղաղության և անվտանգության ռազմավարության մաս, նա հորդորեց մյուս օրենսդիրներին ընդունել ցեղասպանությունը կանխելու համար EALA-ի Տարածաշրջանային հարցերի և հակամարտությունների կարգավորման կոմիտեի նախագահ Ֆաթումա Նդանգիզայի առաջարկած միջոցառումները[33]։ Ըստ Նդանգիզայի, այդ ոլորտում առաջընթաց գրանցելու բանալին Արևելյան Աֆրիկայի Համայնքի Խաղաղության և Անվտանգության դեպարտամենտում բյուջետավորման և անձնակազմի պակասի լուծումն էր[34]։

Երբ 2023 թվականին նրա լիազորությունները EALA-ում ավարտվեցին, Գասինզիգվան ընտրեց Ազգային ընտրական հանձնաժողովի նախագահ: Փետրվարին նա առաջարկ արեց Ռուանդային նախագահական և խորհրդարանական ընտրություններն անցկացնել միաժամանակ, ինչպես արեցին Արևելյան Աֆրիկայի համայնքի բոլոր մյուս ազգերը[8]։ Նրա առաջարկն ընդունվել է Ռուանդայի կաբինետի կողմից մարտին և ուղարկվել խորհրդարանի հաստատմանը սահմանադրությունը փոփոխելու համար[35]։ Այն ընդունվել է օրենսդիր մարմնի կողմից հուլիսին, ինչի արդյունքում նախկինում նախատեսված խորհրդարանական ընտրությունները, որոնք նախատեսված էին 2023 թվականի սեպտեմբերին[36] փոխարենը կանցկացվեին 2024 թվականի հուլիսին նախագահական ընտրությունների հետ միաժամանակ[37]։

Ծանոթագրություններ

Մատենագրություն

 Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Օդա Գասինզիգվա» հոդվածին։