Մասնակից:Սահակյան Արմեն/Ավազարկղ
Закон о запрете трансгендерного перехода в России (также закон о запрете смены пола[1]) был принят Государственной думой 14 июля 2023 года[2], затем одобрен Советом Федерации 19 июля 2023 года[3] и после подписания президентом Владимиром Путиным[4] вступил в силу 24 июля 2023 года[5]. Закон подвергся резкой критике со стороны правозащитников, ЛГБТ-активистов и медицинского сообщества; организация Human Rights Watch охарактеризовала его как нарушающий права человека. Он запрещает медицинские вмешательства, необходимые трансгендерным людям и включённые в международно признанные стандарты лечения[6]. Также закон даёт право на проведение хирургических операций над интерсекс-детьми без их согласия и медицинской необходимости[6].
Законом вносятся поправки в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», а также в закон «Об актах гражданского состояния» и Семейный кодекс, добавляющие запрет на трансгендерный переход («смену пола» в терминологии авторов)[1].
История
խմբագրելУже в СССР операции по смене пола были относительно возможны и даже практиковались. В 1970—1972 гг. хирургом Виктором Калнберзом была проведена первая в стране операция по смене пола некой девушки Инны. Позже, в 1975 году «способ хирургического лечения гермафродитизма» — методику хирургической коррекции пола — в стране зарегистрировали как изобретение[7][8]. В 1991 году были созданы и утверждены Минздравом СССР первые методические рекомендации по смене пола, основанные на рекомендациях Международной ассоциации по гендерной дисфории им. Гарри Бенджамина (ныне Всемирная профессиональная ассоциация по здоровью трансгендеров (WPATH)) и московского психоэндокринологического центра (МГПЭЦ)[9].
Впервые возможность трансгендерного перехода была закреплена законом 1997 года. Первым за запрет трансгендерного перехода выступил в апреле 2023 года министр юстиции Константин Чуйченко, аргументируя его «закреплением семейных ценностей на законодательном уровне»[1].
Правозащитная организация Human Rights Watch характеризует принятый закон как продолжение наступления на права ЛГБТ, проводимое российскими властями. Так, в сентябре 2022 года Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга признал незаконным распространение в соцсетях постов по вопросам трансгендерности, а в декабре того же года Государственная дума расширила закон о запрете «пропаганды ЛГБТ», включая информацию о трансгендерном переходе[6].
В изначальной версии законопроект о запрете трансгендерного перехода запрещал медицинское сопровождение трансгендерного перехода и смену гендерного маркера (называемые в законопроекте «сменой пола»[10]). В ответ на критику законопроект был ужесточён и в финальной версии[6]:
- запрещает смену гендерного маркера в паспорте;
- запрещает медицинские вмешательства, связанные с формированием у человека первичных или вторичных половых признаков другого пола (хирургические операции, гормональную терапию и другое), за исключением связанных с лечением врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей[11];
- аннулирует браки, заключённые трансгендерными людьми;
- лишает трансгендерных людей права на усыновление детей или их опеку.
Также закон даёт право на проведение операций над интерсекс-детьми без их согласия, хотя, как правило, в этом нет медицинской необходимости, и подобные вмешательства имеют риски для физического и психического здоровья детей[6].
Контекст войны с Украиной
խմբագրելЗакон был принят на фоне продолжавшегося российского вторжения в Украину[12]. Журналисты отмечали, что ещё в 2022 году российские депутаты и чиновники заявляли, что Россия ведет не только войну с Украиной, но продолжает «духовную борьбу с Западом»[12]. Так, осенью 2022 года депутаты Госдумы приняли гомофобный закон о полном запрете так называемой «ЛГБТ-пропаганды»[13][14].
В мае 2023 года глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин обвинил тех, кто якобы совершает «смену пола» в документах из-за проходящей в России мобилизации, в «мошенничестве» и «нарушении обороноспособности [России]»[15].
Такие меры, как «запрет ЛГБТ-пропаганды» и борьба против «пропаганды смены пола», по мнению российских властей, должны были помочь им в борьбе с «новым мировым порядком»[12]. При этом российские депутаты постоянно ставили в один ряд темы гомосексуальности, трансгендерности и педофилии[13]. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявлял: «Россия — единственная страна, которая сегодня противодействует тому, что происходит в Штатах, в Европе и делает всё для сохранения семьи, традиционных ценностей»[16].
Вице-спикер Госдумы Пётр Толстой при обсуждении законопроекта о запрете трансгендерного перехода говорил: «Это не очередная запретительная инициатива Государственной думы, это ещё один шаг в защите национальных интересов. Мы их принимаем, потому что Россия после начала „специальной военной операции“ изменилась. И те ребята, которые сегодня защищают с оружием в руках нашу страну, они должны вернуться в другую страну»[13].
Оценки
խմբագրելВо время рассмотрения проекта закона он был подвергнут критике врачами и юристами, работающими с трансгендерными людьми. Противники поправок отмечали, что этот запрет «направлен на дискриминацию и лишение доступа к медпомощи людей с медицинским диагнозом „транссексуализм“», а также не имеет достаточной доказательной базы[1].
По мнению юриста ЛГБТ-движения «Выход» Ксении Михайловой, этот закон «нужен для того, чтобы государство ещё больше вмешивалась в частную жизнь граждан и укрепляло тот режим, который существует»[12]. Она отмечала, что «чем больше государство вмешивается в частную жизнь, тем сильнее и лучше оно контролирует своих граждан»[12].
Один из основателей организации «Российская ЛГБТ-сеть» Игорь Кочетков говорил: «Мы имеем дело с политической гомофобией и трансфобией, которая используется для достижения конкретных политических целей. Их [российских властей] легитимность нуждается в идеологическом обосновании»[13]. Он отмечал, что для обоснования своей несменяемости власти России стали использовать идею борьбы за «традиционные ценности» и создания образа врага из стран Запада[13].
Правозащитники опасаются, что закон может привести к появлению подпольного рынка хирургических вмешательств и к приему гормональных препаратов без предписания и контроля врачей[13].
Ծանոթագրություններ
խմբագրել- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Анна Киселева, Софья Белова (2023-07-14). «Зачем Госдума приняла закон о запрете смены пола». Ведомости. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-21-ին. Վերցված է 2023-07-21-ին.
- ↑ «Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы». Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-26-ին. Վերցված է 2023-07-30-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Совфед поддержал закон о запрете смены пола». Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-26-ին. Վերցված է 2023-07-30-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Путин утвердил запрет на "смену пола": теперь трансгендерным людям запрещено менять пол хирургическим путем и усыновлять детей». Настоящее время (телеканал). 2023-07-24. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-24-ին. Վերցված է 2023-07-24-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 386-ФЗ». Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-26-ին. Վերցված է 2023-07-30-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 «Россия: Закон о запрете трансгендерного перехода нарушает права человека». Human Rights Watch (ռուսերեն). 2023-07-18. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-21-ին. Վերցված է 2023-07-21-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ Багликова Ирина Дважды отверженные. Как работала система смены пола в СССР и России и что будет после запрета. — 2023. Архивировано из первоисточника 11 Օգոստոսի 2023.
- ↑ Кирей-Ситникова, Я. Некоторые проблемы разработки клинических рекомендаций по гендерной дисфории и гендерному несоответствию. — Киберленинка, 2023. Архивировано из первоисточника 10 Օգոստոսի 2023.
- ↑ Кирей-Ситникова, 2023, էջ 1
- ↑ «Государственная Дума запретила смену пола в России». Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-28-ին. Վերցված է 2023-07-30-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ Киселёва А., Белова С. Зачем Госдума приняла закон о запрете смены пола Արխիվացված է Հուլիս 21, 2023 Wayback Machine-ի միջոցով: // «Ведомости», 14 июля 2023.
- ↑ 12,0 12,1 12,2 12,3 12,4 «Госдума приняла закон о запрете «смены пола»». Русская служба Би-би-си. 2023-06-14. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-22-ին. Վերցված է 2023-07-22-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ 13,0 13,1 13,2 13,3 13,4 13,5 «Госдума РФ проголосовала за тотальный запрет на трансгендерный переход». Rfi.fr. 2023-06-16. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-22-ին. Վերցված է 2023-07-22-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Госдума одобрила новые гомофобные законы — о полном запрете т.н. «ЛГБТ-пропаганды»». Rfi.fr. 2022-11-25. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-22-ին. Վերցված է 2023-07-22-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Бастрыкин назвал мошенничеством смену пола «на бумаге»». Коммерсантъ (ռուսերեն). 2023-05-11. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-05-12-ին. Վերցված է 2023-07-26-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն) - ↑ «Госдума окончательно приняла закон "о запрете смены пола"». Euronews. 2023-06-14. Արխիվացված է օրիգինալից 2023-07-22-ին. Վերցված է 2023-07-22-ին.
{{cite web}}
: Unknown parameter|deadlink=
ignored (|url-status=
suggested) (օգնություն)